欢迎访问四川省审计厅门户网站! 设为首页| 智能问答 |登录|注册| 繁体切换| 无障碍| 适老化

内部审计大家谈|四川省教育厅:以经济责任审计为抓手带动教育内部审计工作全面提升

内部审计大家谈|四川省教育厅:以经济责任审计为抓手带动教育内部审计工作全面提升
来源: 内部审计监督指导处 发布时间: 2023年09月07日

奋进新征程,建功新时代。为充分展示我省审计机关成立40年来推动各级各部门(单位)加强内部审计工作取得的新成效新经验,着力发挥先进典型的示范引领作用。四川审计推出《内部审计大家谈》栏目,带动全省各地各部门(单位)完善内部治理、推动深化改革、促进反腐倡廉,实现内部审计高质量发展。

主持人:近年来,教育系统内部审计工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,聚焦主责主业,形成了以教育厅为引领、教育系统内审机构为主导、教育审计学会协作的“三位一体”四川教育内部审计模式。这一内部审计监督体系是如何形成的呢。

嘉宾:近年来,教育系统内部审计工作的领导管理、工作运行、结果运用等机制不断完善,建立了“一把手亲自抓、上下通力合作、审计内容全覆盖”的内部审计工作格局。

一是以制度建设为抓手,不断完善内审工作机制。2014年,教育厅设置了内部审计机构,承担公办高职(专科)院校主要领导经责审计和教育厅内部审计任务,负责指导全省教育系统内部审计工作。我们持续指导各级教育行政部门和高等学校加强内部审计制度建设,推动出台了300余项内部审计制度,为内部审计工作有序开展建立健全了制度体系。

二是创新方式方法,构建“三位一体”的教育内部审计模式。省委教育工委、教育厅党组高度重视各级教育行政部门和高校建立健全内部审计机构。截至目前,省内82所公办高校及21个市(州)教育局均设立了内部审计机构,其中独立设置审计处的高校由原来的12所增加到了55所。充分发挥教育审计学会在经验交流、人才培训、理论研讨、课题研究、评优评先等方面的纽带桥梁作用,我们还编辑出版了《教育审计》四川专刊、《内部审计与高校治理》等研究成果,有力促进了教育审计人员提升理论水平、增强实践能力,助力了我们教育内部审计工作高质量发展。

主持人:您提到教育厅内部审计机构承担了公办高职(专科)院校主要领导经责审计任务,请您具体讲一讲在经责审计项目实施中对教育内部审计工作产生了哪些影响。

嘉宾:教育厅根据省委审计委交办的经责审计任务,严格按照《党政主要领导干部和国有企事业单位主要领导人员经济责任审计规定》要求,认真组织实施省管领导干部经济责任审计,带动教育内部审计工作全面提升。一是坚持规划先行。将全省39所公办的普通高职(专科)学校全部纳入了经济责任审计范围。二是发挥联席会议成员单位的作用。成立教育厅经责联席会议,协同完成项目审计、问题把关、定责评价、整改提高、成果运用等各项工作。三是推动内审队伍建设。积极探索教育系统内审人才培养新模式,先后抽调80余人次各级教育行政部门和高校内审、财务人员参与到省管干部经责审计,以审代训,推动教育系统内审队伍建设。四是强化审计理论研究。坚持学用结合,通过专题培训、研讨会等多种形式分享经责审计成果,提升教育系统内部审计人员研究和实战能力。

主持人:教育系统内部审计是推进教育治理体系和治理能力现代化的重要力量。那么,教育厅在保障教育事业科学发展、健康发展等方面发挥了怎样的作用。

嘉宾:截至目前,教育厅内审机构已完成20所公办高职(专科)学校党政主要领导人员经济责任审计工作,覆盖了高职(专科)学校全部类型,在加强干部管理监督、健全权力制约和监督机制、完善惩治和预防腐败体系、促进高校规范办学等方面都发挥了积极作用,产生了显著的外部效应。主要体现在:

一是揭示了高校管理当中的突出问题。通过审计,揭示了遵守学校章程、执行教育发展规划不力,学校“决策—执行—监督”环节有缺失,基本建设、物资采购等程序执行缺乏规范,财务管理薄弱,内部控制和监督不力等问题,提出了有针对性的改进措施和建议。二是推进了教育教学改革。推动高校强化了党管干部的政治意识,不断完善干部监督管理措施;强化了主体责任意识,加大政策落实力度,推进教育教学改革。三是实现了审计内容全覆盖。2022年,全省教育系统完成内部审计项目5000多项,审计内容实现全覆盖。四是强化了审计成果运用。将高校内审工作及审计整改情况作为财政拨款、绩效考核指标之一;将审计及整改情况作为直属高校、事业单位领导干部任免的重要参考依据。

主持人:2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是实施“十四五”规划承上启下的关键一年,全省教育系统内部审计工作有怎样的打算呢。

嘉宾:下一步,全省教育系统内部审计将深入学习宣传贯彻党的二十大精神,加强内部审计队伍建设,在扩大审计覆盖面、强化审计项目过程监管、加大审计整改督促力度、拓展审计成果运用等方面调思路、添动力、补短板,为加快教育强省建设、办好人民满意的教育贡献审计力量。