欢迎访问四川省审计厅门户网站! 设为首页| 智能问答 |登录|注册| 繁体切换| 无障碍| 适老化

尽责担当 奋力开创成都内部审计工作新局面

尽责担当 奋力开创成都内部审计工作新局面
来源: 内部审计监督指导处 发布时间: 2023年09月25日

奋进新征程,建功新时代。为充分展示我省审计机关成立40年来推动各级各部门(单位)加强内部审计工作取得的新成效新经验,着力发挥先进典型的示范引领作用。四川审计推出《内部审计大家谈》栏目,带动全省各地各部门(单位)完善内部治理、推动深化改革、促进反腐倡廉,实现内部审计高质量发展。

访谈嘉宾:

成都市审计局党组书记、局长曾军

主持人:近年来,成都市内部审计工作取得了哪些主要成效?

嘉宾:建立内部审计制度以来,我市的内部审计工作立足实际,从无到有,从建立到健全,不断探索创新,走出了一条具有成都特色的内部审计发展之路,有效发挥了内部审计规范内控管理、促进提升单位质效等方面的重要作用。主要成效有以下三个方面。

一是强化独立定位,机构持续健全。全市各级党委政府高度重视内部审计工作,市人大不断加强对涉及审计整改机关单位内审工作的指导和监督,有关部门在内审机构人员编制等方面给予了大力支持。截至目前,市审计局专设内审指导处,7个区(市)县审计局设立内审科室,配备专职人员74名;各单位结合实际加强机构建设,全市已有1742个单位设立了内审机构,其中独立设置309个。

二是聚焦监督重点、成果不断丰富。近3年来,我市共实施财政财务收支、政府采购、疫情防控等重点领域审计项目26008个,发现问题51544个,审计问题金额404.73亿元,促进单位增收节支11.27亿元,提出审计意见建议63451条,促进单位建章立制10042项,规范内部审计管理制度300项,移送重要线索9条,行政处分 149人,内部纪律处分362人,给予党纪处分10人。

三是先进典型涌现、示范引领彰显。我市公安局内审经验做法被公安部《督查审计工作简报》全文刊发,该局还被公安部确定为“审计工作联系点”;新都区、成都大学等内审机构的2篇论文被审计署评为优秀论文;成都第一人民医院“研究型审计助力医院物业服务提质增效”获得省“内部审计探索研究型审计典型实践案例”。在内审评优工作中,1家单位获评全国内部审计工作优秀集体,8个集体和8名工作者获评省级优秀。

主持人:取得以上成效的主要经验做法有哪些呢?

嘉宾:主要体现在提高认知度、练好基本功、提升执行力三个方面。

一是宣传先行,提高“认知度”。采取现场调研、审计整改督查指导等方式加强宣传,提高对内部审计工作重要性的认识;组织“交流学习”,鼓励全市审计机关分领域总结提炼亮点和经验,推动好思路变成好做法,推广好做法产生好成效。

二是实践融合,练好“基本功”。为有效解决内部审计程序不规范和针对性不强等问题,为市级内部审计机构提供重点领域审计风险提示清单、内部审计操作规程等,强化内部审计标准化作业理念,提升工作规范性;加强人才队伍建设,吸纳优秀人才与鼓励在职教育培训相结合,截至目前,我市内审队伍中已有1469人取得中高级专业职称,专业人才数、质量提升明显;以审计实务导师制为载体,建立内审人才库,采取“专家引领制”,为各单位提供专业指导。

三是精准培训,提升“执行力”。以分片学习、案例教学、借势借力、实战锻炼等方式抓好内审人员培训20余次,参训2万余人次,有针对性地弥补内审人员知识短板。近五年,市本级已抽调近200名内审人员参与国家审计项目,帮助内审人员长见识、学知识、提能力,努力做好理论与实务结合、书本与经验结合,逐步提升内审人员综合素质。

主持人:成都这几年内审工作的主要创新有哪些呢?

嘉宾:近几年,我们在多方面不断探索创新,取得了一定成效。比如:在大数据的应用方面,彭州市审计局开发建立的内审大数据管理平台,不仅实现随时查阅相关法律法规和政策的目标,而且实现了从工作计划、项目实施过程、内部审计结果以及审计整改情况等内部审计重要节点的全程记录与管理、统计与分析。在总审计师配置方面,我市积极探索国有企业建立总审计师制度,于2019年印发了《关于建立市属国有企业总审计师制度的实施意见(试行)》,重点在总审计师的遴选方式、任命方式、委派范围、级别待遇、考核单位、薪酬来源、保障措施等7个方面进行了有益探索和尝试。截至目前,我市已有4家市属国有企业配备了总审计师。

问:近年来,在加强内部监督协同配合、形成监督合力方面,采取了哪些有效措施和办法?

 嘉宾:在与外部监督协同配合上,我市纪委监委已将内部审计工作情况纳入巡察问题整改的重点内容,并积极探索与巡察整改一体推进的内部审计工作机制,努力促进内部审计价值提升。相关区(市)县审计局近年来与人大、纪委监委、财政局等单位开展联合专项检查,促进问题全面整改。在与国家审计协同配合上,大力推动重点民生、环境污染等领域的风险隐患治理,审计“治已病、防未病”的职能作用更加突显。此外,在内部审计结果运用上,近3年,我市已有32家市级单位将内审结果及整改情况作为考核、奖惩、任免本单位内设机构及所属单位负责人的重要依据,有27家市级单位将下属单位领导经济责任审计结果纳入领导班子民主生活会及党风廉政建设责任制检查考核的范围。

主持人:下一步成都在推动内审工作方面有什么举措或打算?

嘉宾:我市将严格按照习近平总书记对内部审计工作的指示精神,认真贯彻审计署、审计厅关于内部审计工作的要求,积极构建国家审计、内部审计、社会审计“三位一体”的审计监督大格局,加快建立审计机关、行业主管部门、相关单位之间权责清晰、同向发力的内部审计指导监督体系,促进加强内部风险防控。推动区(市)县审计机关完善内部审计指导工作机制。开展社会审计报告核查工作,重点关注报告质量问题引发的风险隐患,推动社会审计提升执业质量。