遂宁市积极探索“巡审联动”模式,推动构建政治监督与经济监督深度融合“双引擎”,今年以来,通过巡审联动已发现重大问题线索23个,推动建章立制17项,促进整改问题资金1.2亿元。
审计专业赋能,破解监督壁垒
传统监督模式下,巡察侧重政治体检,审计聚焦经济监督,二者如何优势互补、形成合力?巡察审计联合破题,在市委巡察市经济和信息化局党组期间,巡察人员与审计人员联合组成“先锋队”,围绕工业发展专项资金等重点领域开展联合监督。审计人员运用大数据分析技术,精准锁定资金异常波动问题疑点,为巡察组提供专业支撑。
“过去巡察发现的经济问题往往浮于表面,现在有了审计人员直接参与,问题查得更准、更深。”巡察组相关负责人介绍。在八届市委第三轮巡察中,审计人员通过资金穿透式分析,发现某医院违规规避政府采购程序问题,推动巡察组从决策程序、履职尽责等层面深挖根源,问题查实率提升40%。
数据共享+会商研判,提升监督精准度
为强化信息互通,审计组与巡察组建立“巡审周例会”制度,实行“三必报”机制——履职异常必报、资金风险必报、民生热点必报,确保问题线索及时共享、动态管理。这一机制在民生领域监督中成效显著。审计发现某医院2022年医疗纠纷赔偿金额异常偏高,超标准计提医疗风险金190万元。巡察组从这一问题资金入手,结合群众投诉数据,迅速锁定该院党委在落实“以人民健康为中心”理念上的偏差,推动完善诊疗行为全链条监管制度。“审计数据支撑+巡察政治视角,让监督更精准、整改更彻底。”市审计局工作人员表示。
成果双向转化,放大治理效能
巡审联动关键在成果运用。市审计局注重将审计发现的经济问题上升至政治监督高度,深化审计问题定性定责。在八届市委第三轮巡察中,11个审计问题被纳入巡察报告,6个巡察疑点助力审计精准定责,形成“政治体检”与“经济体检”的联动效应。
审计提供专业支撑,巡察强化政治引领,二者协同发力,监督动能倍增。截至目前,该机制已推动解决医院重复收费、产业扶持资金使用不规范等突出问题,促进建章立制5项,为推动巡察监督与审计监督深度贯通协同提供了实践经验。 (廖晓芳)