巴中市聚焦内部审计工作制约瓶颈，强化制度保障、组织覆盖、监督实效，着力以内部审计赋能增效基层治理体系和治理能力现代化。

夯实制度、机构、人员“三大基础”。市委审计委员会在全省率先出台《加强内部审计工作的实施意见》，市县乡健全党组织领导内部审计工作体制和制度体系；分类设置内部审计机构或明确内部审计职责岗位388个，配备专职人员215人、兼职人员1258人，基本形成“横向到边、纵向到底”内部审计监督矩阵。

注重独立性、专业性、协同性“三个关键”。通过内部审计“一把手”直管、“财审”职能分置、纵向分级审计、横向交叉审计，有效破除内部监督“人情羁绊”，增强审计独立性；组建91人内部审计骨干人才库，采取分片指导、对口挂联、以审代训等方式，推动内部审计工作在审计方向、重点、技术上与国家审计接轨；探索内部审计与国家审计发现问题“双向反馈”机制，数据共用、成果共享、整改共促，倒逼内部审计工作补短板、提效能。

赋能事前、事中、事后“三段治理”。发挥内部审计“前哨”优势，推动事前自我规范、事中自我预警、事后自我修正，以“有形覆盖”促进“有效治理”。近两年，通过“问题+制度”源头治理，印发国企负责人、学校校长、医院院长等6类“一把手”风险提示清单，推动内部审计实现国企、教育、农业等系统“一年一审”和村（居）负责人全覆盖，实施内部审计项目731个，900余条审计建议及时转化为治理效能，国企对外投资不规范、虚报冒领惠民资金、集体“三资”管理混乱等问题得到明显纠治。