政策速递

国务院总理李强签署国务院令，公布《中华人民共和国增值税法实施条例》，自2026年1月1日起施行。《条例》旨在贯彻落实《中华人民共和国增值税法》，共6章54条，主要规定了以下内容：细化纳税人和征税范围，明确税率适用，确定不同情形应纳税额计算方法，完善税收优惠，健全征管措施。 

国家金融监管总局对《商业银行并购贷款风险管理指引》进行修订，形成《商业银行并购贷款管理办法》，进一步推动商业银行优化并购贷款服务，助力现代化产业体系建设和新质生产力发展。主要修订内容包括拓宽并购贷款适用范围、设置差异化展业资质要求、优化贷款条件、强调偿债能力评估等。 

四川省委、省政府印发《四川省突发事件总体应急预案》，旨在有效防范化解全省重大安全风险、科学有序应对突发事件，保护人民群众生命财产安全，维护国家安全和社会稳定，要求各地、各部门结合实际认真贯彻落实。《四川省人民政府关于印发四川省突发事件总体应急预案（试行）的通知》（川府发〔2021〕5号）同时废止。 

国内审计要闻

中国内部审计协会在北京举办“2025内部审计助力中国式现代化”论坛。论坛围绕深入贯彻落实党的二十届四中全会精神、落实审计署“科学规范提升年”行动要求，聚焦内部审计助力中国式现代化的新使命、新担当，汇聚行业精英，共话新机遇、新举措。 

河南省委审计委员会印发《关于深入贯彻习近平总书记重要讲话精神 巩固深化审计管理体制改革成果 全面推进河南审计工作科学规范的意见》，从巩固深化审计管理体制改革成果、全面提升审计监督质效、全面推进审计工作科学规范、着力打造审计铁军等方面，对全省审计工作提出了17项要求。 

山东省审计厅出台《关于进一步强化审计机关整改督促检查责任的实施意见》，明确审计机关要扛实扛牢审计整改政治责任，不能缺位，不能对审计整改情况不督促不检查；不能越位，不能以督促检查责任替代整改主体责任和监督管理责任；不能错位，要厘清与主管部门及其他监督的责任边界，在审计职责范围内开展工作，在推动问题有效解决的同时，更好维护审计的独立性和权威性。 

省内审计动态

广元市委审计委员会办公室、市审计局印发《广元市内部审计工作实务指引（试行）》，紧密结合新修订的《四川省内部审计条例》，聚焦机构建设、人员配置、流程管控等重点，在强化组织领导、规范审计流程、强化结果运用等方面作出明确指引，为全市各级各部门提供精准业务导航。 

内江市审计局组织开展2025年度审计业务质量检查，围绕“规范审计行为、提升监督质效、服务高质量发展”核心目标，明确检查对象及范围，采取查阅电子资料、现场核查等方式，对5个县（市、区）审计机关审计监督全过程质量管控情况开展全覆盖检查。针对检查发现问题，分类建立问题台账，督促县级审计机关压实整改责任。 

凉山州审计局召开2026年度审计项目谋划务虚会，各科室聚焦“三大强州战略”、乡村振兴、基础设施建设等党委政府中心工作，明确教育、医疗、水利、生态环境保护、重大项目等监督重点，从立项依据、审计重点、组织方式、预期成效四个方面提出立项申请，为更加科学规范开展审计监督，护航经济社会高质量发展打下坚实基础。

沐川县出台《审计整改责任追究办法（试行）》，系统划定四类追责情形并建立合规豁免机制，构建“书面督促—约谈警示—移送追责”程序链条，加强与纪检监察、组织人事等部门贯通协同，将追责问责结果应用到干部考核评价、财政预算安排、单位绩效管理等环节，着力破解审计整改“屡审屡犯”难题。 

通江县委常委会会议专题听取全县内部审计工作开展情况汇报。会议强调，各级各部门要准确把握新修订的《四川省内部审计条例》规定要求，将内部审计工作置于发展全局中谋划推进，作为“一把手”工程亲自抓、亲自管，进一步夯实制度基础、建强人才队伍、强化指导监督，不断提升全县内部审计工作水平。