朱大兴

习近平经济思想是马克思主义政治经济学中国化时代化的最新成果，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，源于实践又指导实践，特别是在当前经济背景下，其真理性、战略性和现实指导性，对审计人保持清醒、应对经济发展中的不确定性、强化中国式现代化的经济支撑具有重要意义。四川肩负经济大省挑大梁重任，审计专司经济监督，四川审计将以习近平经济思想为指引，深刻领会我们党治国理政的战略考量、施政要点，深化对经济工作的规律性认识，务实高效做好常态化经济体检，更好服务中国式现代化的四川实践。

保持定力  推动政治要求与经济监督相贯通

习近平总书记指出，善于用政治眼光观察和分析经济社会问题，真抓实干把党中央决策部署贯彻到经济工作各方面。四川审计秉持政治机关属性、立足经济监督定位，不断增强政治敏锐性和政治鉴别力，自觉从政治角度看待经济问题，从审计发现的苗头性、倾向性问题中发现政治问题的端倪，在经济监督中体现政治导向、政治要求。深刻领会习近平经济思想体现的根本政治原则，持续健全完善党管审计运行体制。充分发挥党委审计委员会对本地区审计工作的总体布局、统筹谋划、整体推进、督促落实作用，加强对下领导和指导，加力与各类监督贯通协同，加快构建全省审计“一盘棋”。严格执行重大事项请示报告制度，落实向同级党委审计委员会主任、第一副主任“首报”“直报”要求，坚持向上一级党委审计委员会“应示尽请”“应报尽报”，优化办事清单台账管理、强化跟踪督办闭环管理，推动审计成果权威高效运用。深刻领会习近平经济思想明确的重要实践要求，始终聚焦高质量发展谋划审计监督重点方向。聚焦新质生产力发展，实施科技资金管理使用及有关政策落实情况专项审计调查，探索在健全完善制度基础上适当松绑的措施办法。聚焦新一轮财税体制改革，检查政府专项债券等资金管理使用情况，促进完善财政资金管理制度机制。聚焦统一大市场构建，关注各地自行出台不符合国家统一规定的优惠、保护政策，推动综合整治内卷式竞争、规范地方政府招商引资行为。深刻领会习近平经济思想彰显的鲜明人民立场，进一步加大民生审计力度。紧盯民生实事推进中的难点卡点，实施困难群众救助、养老服务、儿童权益保障等领域民生实事完成情况及效果审计，推动健全保障制度机制，提高资金使用效益，增强人民群众获得感、幸福感、安全感。紧扣保障性住房建设和供给，实施安居工程审计，力促多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度加快建立。紧跟“9·5”泸定地震灾后重建，持续开展跟踪审计，确保项目顺利推进。

激发动力  助力宏观治理与微观施策相协调

习近平总书记指出，推进中国式现代化是一个系统工程，需要统筹兼顾、系统谋划、整体推进，正确处理好一系列重大关系。四川审计充分发挥宏观调控重要工具作用，紧密结合专业性强、反应快速、触角广泛等特点，注重研究谋划从宏观着眼，坚持立项实施在微观落脚，沿着“政治—政策—项目—资金”主线做到双向贯通、首尾循环。服务中心大局，推动重大战略落地落实。围绕成渝地区双城经济圈建设深化川渝审计合作，聚焦重庆成都双核及毗邻地区联动联建的重点建设项目、重大改革事项和重要配套政策落实情况开展审计，推动区域协调发展。围绕宏观组合政策协同实施，将“两重”建设和“两新”工作等有关情况纳入预算执行、决算草案编制等审计内容，推动增强宏观政策合力。围绕现代基础设施建设，实施系列交通、水利工程项目审计，推动我省交运网络、水网体系进一步健全完善。着力夯基垒台，促进政策措施常态长效。聚力实施更加积极的财政政策，持续开展财政审计，实现“十四五”期间省级部门审计全覆盖，促进严格执行财经纪律、提高财政资金绩效、落实过紧日子要求。聚力全面推进乡村振兴，连年实施粮食安全、耕地保护、种粮农民收益等审计，接续跟踪易地搬迁和巩固拓展脱贫攻坚成果等情况，促进扛稳“米袋子”、守好“肉盘子”、丰富“菜篮子”。聚力健全生态环境治理体系，先后实施水域、土地、大气、林草等专项调查，系统推进领导干部自然资源资产审计评价指标体系建设，促进筑牢长江黄河上游生态安全屏障。揭示苗头端倪，助力风险隐患防范化解。发挥经济运行“探头”作用，延伸审计全口径地方债务监测监管体系建立运行及化债方案落实、融资平台公司转型等情况，助力财政稳健运行。加强重要行业风险预警，针对国有企业深化改革、金融机构经营管理，重点关注其职责履行、目标完成、资源投向等情况，助力内控水平提升。推进重点领域安全能力建设，结合政府投资、预算内基本建设资金等审计，揭示防灾减灾救灾工作短板弱项，助力有效应对处置各类灾害事件。

突破阻力  坚持目标取向与问题导向相结合

习近平总书记指出，要处理好目标引领和问题导向的关系，既要以目标为着眼点，在统筹谋划、顶层设计上下功夫；又要以问题为着力点，在补短板、强弱项上持续用力。四川审计深刻领会“稳”与“进”的关系，正确认识“立”与“破”的顺序，准确把握“严”与“宽”的尺度，坚持一体揭示问题、规范管理、促进改革。强化追责问效，坚决查处违纪违规行为。对照深入贯彻中央八项规定精神学习教育有关运用审计监督等途径全面深入查找问题要求，做实揭示问题“上半篇文章”，持续深化整治“校园餐”、农村集体“三资”、医保基金管理等突出问题及罚没收入异常增长、殡葬领域腐败乱象等专项工作。做严审计整改“下半篇文章”，认真履行督促检查责任，严把审计整改销号关口，对拒绝整改、敷衍整改、虚假整改等按规定和程序移送有关机关追责问责。坚持尽责担当，为干事创业者撑腰鼓劲。锚定促进领导干部履职尽责、担当作为目标，坚持用辩证思维看待问题，以发展眼光提出建议，不简单地把发文开会的多少、数据指标的大小作为评判的唯一标准。更加重视评价工作实际和发展实效，启动编制领导干部履行经济责任“正面清单”；更加体现审计对象特点，分类制定市县党政、部门单位、高校、国企领导干部经济责任审计工作方案；更加综合考虑职责分工、问题背景、过程后果及履职关联度，按照权责一致原则为领导干部精准“画像”。突出科学规范，推动审计工作提质增效。坚决贯彻落实习近平总书记关于审计工作的重要指示批示精神，深入开展“科学规范提升年”行动。与深入贯彻中央八项规定精神学习教育相衔接，坚持改革开放的决心推动改革开放、以科学规范的监督助力稳经济促发展，聚焦审计工作短板弱项，切实解决审计立项、实施、成果利用、整改和作风等方面存在的突出问题，发现并推动整改制约经济发展、影响新质生产力成势的桎梏和束缚，为开创四川高质量发展新局面贡献更大审计力量。