以审计精神立身 以创新规范立业 以自身建设立信

读懂审计整改报告 看四川这一年如何“治已病防未病”

来源:四川观察 发布时间:2025年12月19日

审计作为常态化的“经济体检”,其作用发挥不仅要“查病”,更要“治已病、防未病”。12月17日,四川省审计厅党组成员、副厅长李文双等嘉宾走进省政府网站在线访谈直播间,就“解读2025年审计整改报告”主题,与广大网友在线交流。


11月24日,省第十四届人民代表大会常务委员会第二十二次会议听取了《关于2024年度省级预算执行和其他财政收支审计查出问题整改情况的报告》。李文双介绍,报告分为4个部分,包括整改工作部署推进情况、审计查出问题具体整改情况、审计移送违纪违法问题线索查处情况和下一步工作打算等内容。为了发挥好“治已病、防未病”作用,审计厅高站位统筹推动,以抓好省委审计委员会出台的审计整改工作二十条措施贯彻落实为主线,促进全省审计整改工作不断强化实化,对审计报告反映的问题实行“清单化、台账制”闭环管理,通过整改“回头看”、现场督导、发函督办等方式,持续跟踪整改进度和效果。同时,持续深化纪巡审“三类监督”贯通协同,加强与人大监督、财会监督、政府督查等协同配合,凝聚整改工作合力。在各方共同努力下,审计整改工作取得明显的阶段性成效——截至2025年10月底,2024年度省级预算执行和其他财政收支报告反映的1578个问题,已完成整改1005个,其中立行立改问题整改率超过95%,有关地区和部门(单位)采取收缴、追回或归垫资金、加快资金拨付、盘活存量或闲置资金等方式整改问题金额90.64亿元,制定完善规章制度257项。

数据的背后有哪些具体的事例?审计工作如何在服务中心大局、促进政令畅通、推动重大决策部署落实上催生具体成效?“我们始终把保障党中央、国务院和省委、省政府重大决策部署落地见效作为重中之重,持续加大对重大战略实施推进、重大项目建设管理、重大资金管理使用等方面的审计监督,坚持一体推进揭示问题、规范管理、促进发展。”李文双举例介绍,在服务保障成渝地区双城经济圈产业协同发展方面,深入落实川渝审计合作协议,重点关注川渝毗邻地区协同推进汽车、电子信息产业高质量发展等情况,揭示部分开发区未按要求建立合作机制、部分合作事项推进缓慢等问题,促进2个开发区加快建立成渝汽车、电子信息产业协同发展合作机制,4个开发区加快推进新能源汽车产业配套等合作事项。聚焦打造保障国家重要初级产品供给战略基地方面,谋划实施“川字号”特色产业发展情况专项审计调查,重点关注目标任务推进、资金安全绩效、项目建设管理等情况,揭示产业链融合发展不足、产业项目实施监管不力等问题,促进相关县区规范农产品加工项目申报评审机制、推进社会化服务面积任务完成等。聚焦新质生产力发展方面,以助力科技体制改革创新、促进规范科技资金使用管理为切入点,重点关注科技资金投入与支出、项目推进实施等情况,促进出台重大科研基础设施和大型科研仪器开放共享管理办法,督促闲置财政资金加快分配使用等。聚焦扩大有效投资和重点项目建设方面,紧扣中央和省预算内部分基本建设资金,对具有代表性投向领域的“两重”建设项目等进行审计,促进部分项目结存资金加快支付、未及时下达资金及时分解下达等,促进有效发挥政府投资的带动效应。

推动保障和改善民生是审计监督一以贯之的重头戏。今年审计机关把监督重点放在了困难群众救助、教育、养老等急难愁盼问题上,努力为群众办成一批可感可及的实事。在民政部门民生实事方面,重点关注民政部门负责的困难群众救助、养老服务、儿童权益保障等3个领域5项具体实事的完成情况、相关民生项目推进及资金使用效益等情况,督促推进困难群众救助补助资金发放不精准、养老服务提质增效不够有力等问题整改。养老保险基金方面,重点关注养老保险相关政策贯彻落实、养老保险参保缴费、基金管理使用和待遇发放等情况,揭示了未按规定做实职业年金、部分救助对象未纳入养老保险范围等问题,推动相关地区采取补缴职业年金、对不同险种个人账户余额进行清理或合并等措施整改落实。义务教育薄弱环节改善方面,重点关注义务教育薄弱环节改善、农村校舍安全保障、特殊教育基础设施建设等情况,推动通过维修改造宿舍、食堂,盘活闲置校舍等方式整改食堂、宿舍面积不达标问题,加大被挪用资金归垫、撤并学校闲置资产统筹使用力度。

在维护财经纪律、推动反腐治乱方面,审计机关也是一支锋锐的“尖兵”。四川有关部门加大对审计移送重大违纪违法问题线索的查办力度,自2024年11月以来,共有41人被追究刑事责任、976人受到党纪政务处分,涉及的问题主要包括滥用职权谋取私利、弄虚作假骗取套取财政资金、侵占挪用公款、滥发奖金及补贴、工程领域围标串标、违规分包转包等。

截至目前,因整改期限未到、条件限制、成因复杂等多种因素影响,尚有部分问题仍在整改中。李文双表示,有关地区、部门(单位)已对这些问题的后续整改作出安排,下一步将切实强化闭环管理,强化跟踪问效,强化刚性约束。“前不久召开的省委十二届八次全会深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,坚定落实习近平总书记对四川工作系列重要指示精神,对未来五年全省经济社会发展作出科学部署,充分彰显了省委保持专注发展战略定力,为全省上下接续推进现代化四川建设提供了方向指引和行动指南,四川审计将融入中心大局、服务发展全局、适应改革变局,发挥服务保障功能作用”,他说。