以审计精神立身 以创新规范立业 以自身建设立信

四川审计工作会议在蓉召开

来源:综合与计划管理处、办公室 发布时间:2024年01月31日

1月30日四川审计工作会议在成都召开。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大和中央经济工作会议精神,全面落实省第十二次党代会及省委十二届历次全会、省委经济工作会议和全国审计工作会议部署要求,回顾总结2023年全省审计工作,研究部署2024年及今后一个时期的工作。审计厅党组书记、厅长朱大兴作了《深化中国特色社会主义审计事业规律性认识着力发挥审计在四川现代化建设进程中的独特作用》的主题报告。

会议强调,省委、省政府高度重视审计工作。省委常委会专题听取全省审计工作汇报,对过去一年审计工作取得的成效给予肯定,对做好下一步审计工作提出明确要求。省委审计委员会就学习贯彻习近平总书记对审计工作重要指示批示精神作出具体部署,审议审计工作报告等重要文件,就进一步加强审计工作提出要求。省委、省政府主要领导亲自审定年度审计项目计划、亲自谋划审计重点领域工作、亲自推动审计发现的重大问题整改,高位推动党中央、国务院和省委、省政府相关决策部署深入落实。

会议指出,2023年全省审计机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决贯彻落实省委、省政府决策部署和审计署工作要求,依法履行职责,深化研究型审计,各项工作稳中有进、亮点突出,取得新进展新突破。一是深入落实中央和省委统一部署,高质量抓好主题教育。通过开展集中专题学习、现场教学、邀请专家辅导、厅领导带头讲党课等方式抓实理论学习,谋划开展“民生审计的短板弱项与对策研究”等课题调研,上下联动、扎实推进开展“审计监督中的形式主义”等问题专项整治,热烈生动而又节俭朴素地庆祝审计机关成立40周年,举办审计青年论坛、全省审计系统演讲比赛、川渝审计青年交流等活动,为审计事业奋进新征程凝心聚力。二是坚持和加强党对审计工作的全面领导,持续深化拓展审计管理体制改革成果。严格落实重大事项请示报告制度,健全完善审计委员会及其办公室运行机制,探索建立纪审、巡审贯通协作机制。三是深入贯彻落实研究型审计要求,创新推动重点审计项目实施。聚焦促进重大政策措施落实、促投资稳增长、持续增进民生福祉、防范化解重大风险、权力规范运行等重点方面加强监督,全省共审计(调查)4284个单位,促进财政增收节支和挽回损失254.38亿元、建章立制2015项。四是坚持审计整改“下半篇文章”与审计揭示问题“上半篇文章”一体推进,着力提升审计整改质效。坚持用好省政府定期研究审计整改工作制度,印发审计整改工作联席会议管理办法,制定审计查出问题整改分类管理暂行办法,开展审计整改“清零行动”,抓好审计整改结果公告制度落实,持续推动审计整改工作走深走实。五是加强自身建设,着力提升审计履职能力。有序推进专业技术类公务员分类管理改革试点,加强机关领导班子建设和市州审计机关负责人调整补充,务实推进导师制,分层分类举办民族地区审计业务骨干、县级审计局长、处长和市州局长等系列培训班,选派干部上挂下派,着力建设高素质专业化干部队伍。统筹部署全省“金审三期”建设,加大行业数据分析力度,优化审计项目管理系统,持续加强审计信息化能力建设。切实履行全面从严治党治审主体责任,定期研究全面从严治党和党风廉政建设工作,严格落实审计组廉政监督员制度,开展以案促改和“警示教育月”活动。切实加强审理、内审指导监督和科研工作。  

会议指出,要坚持目标导向、问题导向攻坚克难,努力推动新时代四川审计工作高质量发展。要深刻把握做好新时代新征程审计工作的总的要求,深化和运用对中国特色社会主义审计事业的规律性认识,着力破解审计作为与审计地位不相适应这一重大现实问题。必须强化党的全面领导,进一步健全完善党领导审计工作运行机制。要持续深化拓展审计管理体制改革成果,主动变革求新,敢于承接改革新要求,敢于打破现有格局,健全完善重大事项向党委审计委员会直报、审计委员会成员单位横向贯通、审计系统纵向贯通等制度机制,切实把党委审计办的职能做实、功能做优,推动党领导审计工作运行机制实化细化制度化,着力破解以行政老办法运行党领导审计新体制的问题。必须强化使命担当,在服务保障四川现代化进程中找准定位、发挥独特作用。要有政治担当,把推动中央、省委决策部署落地落实作为首位责任,目标导向上要坚持党的工作重点抓什么,审计就审什么,重点把握上要围绕推动成渝地区双城经济圈建设、实施“四化同步、城乡融合、五区共兴”发展战略等确定审计总体目标,推进机制上要深刻把握全覆盖的本质要求,做到应审尽审、凡审必严、严肃问责。要有发展担当,始终把推动防范化解重大风险、维护国家经济安全摆在突出位置,发挥好经济运行“探头”作用,同时深入落实“三个区分开来”重要要求,客观、全面、辩证看待审计发现问题,努力推动高质量发展和高水平安全良性互动。要有治理担当,坚持审计整改“下半篇文章”与揭示问题“上半篇文章”一体推进,充分发挥审计在反腐治乱中的重要作用,进一步推动审计成果权威高效运用。必须强化能力提升,打造与经济监督“特种部队”相匹配的过硬本领。要提升政治能力,加强对中省大政方针和政治政策的研究把握,深入揭示重大政策措施落实、重大经济风险隐患、重大廉政风险和权力运行等问题,真正做到从财政财务收支情况回答政治政策问题。要提升专业能力,落实好“把问题查准、查深、查透”要求,要查得出核心问题、重大问题,能触及问题实质,对所有重大问题都进行深入摸排和查证。要塑造职业精神,一方面要把斗争精神贯穿到审计工作的全过程各方面,对审计中遇到的阻力和障碍要有理有据有节地进行坚决斗争;另一方面要依法文明审计,以理服人,用事实说话、用数据说话、用政策说话,坚决杜绝审计结论自以为是、问题定性似是而非。必须强化队伍建设,着力夯实审计事业行稳致远的发展根基。要抓好领导班子建设,厅机关处室负责同志要以身作则,发挥“头雁作用”,带头讲真话、报实情,带头开展研究、依法审计,引领带动全省工作质效提升。市县审计机关主要负责人要多向市州主要负责人和组织部门汇报,争取把班子配齐配强、队伍做优。要下大力气抓好业务骨干培养,培养高精尖的专业团队,创新培训培养机制和方法,加大考核激励力度,真正做到在业务一线、在审计实战中培养、锤炼干部。要严把新进人员入口关,对于紧缺专业的人员,要通过公开考录招聘、遴选选调等方式进行补充,注重与内部审计、社会审计交流,实现人力资源合理搭配。

会议指出,要深入贯彻落实中央、省委经济工作会议精神和全国审计工作会议部署要求,坚持稳中求进工作总基调,把握好形势与任务,把握好“稳”与“进”、“立”与“破”的关系,立足经济监督定位,聚焦财政财务收支真实合法效益审计主责主业,深入开展研究型审计,为奋力谱写中国式现代化四川新篇章贡献审计力量。一是要健全党领导审计工作运行机制,抓好推进新时代审计工作高质量发展若干措贯彻落实,健全完善纪检监察监督与审计监督贯通协同运行机制,严格落实重大事项请示报告制度,更好坚持和加强党的全面领导。二是突出审计重点,服务保障全省工作大局。围绕促进经济高质量发展,紧扣推进成渝地区双城经济圈建设、构建现代化产业体系、推动城乡融合发展、筑牢长江黄河上游生态屏障等重大战略、重大政策加大审计力度,促进保障政令畅通和重大项目落地落实。围绕促进财政资金提质增效,抓好省级财政管理、省级部门预算执行、重点专项资金等审计,盯紧看好宝贵的财政资金,严肃财经纪律。围绕促进保障和改善民生,组织开展教育、住房、养老、灾后重建等民生审计,努力把审计监督跟进到民生项目和资金的“最后一公里”。围绕高质量发展和高水平安全良性互动要求,关注地方财政收支、国企国资、地方金融等领域风险隐患,及时反映影响经济安全的苗头性、倾向性问题,牢牢守住不发生系统性风险底线。围绕推进党的自我革命,以权力运行和责任落实为落脚点,抓好经济责任和自然资源资产离任审计,促进领导履职尽责、担当作为。三是不断改进优化审计管理,促进提升审计质效。要把审计项目质量作为全部工作的重中之重,加强全流程审计质量管控,提高审理工作效率和效果,发挥审计业务培训、质量检查和优秀审计项目评选等作用,引领推动全省业务质量提升。要深刻把握信息化条件下大数据审计的必然趋势,进一步强化主体责任、强化考核激励、强化方法创新,加速推进大数据审计。要不断优化审计业务管理,进一步推动审计综合业务管理系统建设和优化,创新和出台制度机制促进项目进度管理、质量管理、绩效管理一体推进、综合施策,以全方位管理管控促进项目质效提升。四是坚持全面从严治党治审,持续加强干部队伍教育管理。在政治建设上,全面学习贯彻党的二十大精神,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,教育引导广大审计人员进一步深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。在能力建设上,深化研究型审计,着力培养能查、能说、能写能力,练好内功,补足短板。在作风建设上,牢固树立“有问题没发现是失职、发现问题不报告是渎职”的意识,在职责范围内大胆监督,坚持原则,依法审计、客观公正,查真相、说真话、报实情。在廉政建设上,要深刻认识加强自身党风廉政建设的极端重要性,重新研判审计廉政形势,强化权力监督制约,始终以高于别人的标准、严于别人的要求管理审计队伍。

会议通报了获得2023年度审计署和省厅的优秀审计项目。部分市州就2023 年审计工作完成情况作大会交流。

审计署驻成都特派办、省人大预算委和常委会预算工委相关负责同志和省纪委监委、省委组织部、财政厅、省国资委、省地方金融管理局等省委审计委员会成员单位相关处室负责同志应邀参加会议,厅领导、市(州)审计局主要负责人、厅机关各单位负责人、驻厅纪检监察组负责人、部分离退休干部和特约审计员代表等参加会议。