四川：聚焦主责主业，加强内部审计指导监督

近年来，四川省各级审计机关聚焦主责主业，加强指导监督，大力推动各单位内部审计工作制度机制不断完善，审计领域不断拓展，审计质量和成效取得了明显成效。

加强党对内部审计的领导，各单位对内部审计更加重视

各级审计机关积极推动被审计单位主要负责人高度重视内部审计工作，加强对内部审计工作的领导。一是高规格成立审计委员会。公安厅、省监狱管理局等单位党委成立审计委员会，由主要领导亲自担任审计委员会主任，组织制定了审计委员会工作规则、审计委员会办公室工作细则，加强了年度审计计划、审计发现问题整改等重要事项的研究和管理。二是内部审计机构和人员大幅增加。内部审计统计调查结果表明，截至2022年底，全省各单位设置内部审计机构6823个，较2020年增加1905个，配备内部审计人员30032人，较2020年增加6724人。三是对内部审计愈来愈重视。内部审计备案资料表明，截至2022年底，省本级备案211家单位，较2020年增加16家；有165家单位内部审计工作由单位主要负责人分管，占比为78.2%，较2020年提升11%。

加强内部审计法治建设，内部审计制度更加健全

各级审计机关推动各单位更加注重制度创新，及时建立健全内部审计发现问题整改、成果运用等制度，促进内部审计工作规范化制度化建设。从市县层面来看，出台了《四川省内部审计条例》，各市(州)县（市、区）以党委审计委、政府或其办公室名义印发有关内部审计规范性文件126个，为内部审计开展提供了制度保障。如德阳、简阳等地印发文件，要求建立健全内部审计制度，发挥内部审计积极作用。从省级层面来看，截至2022年底，省本级备案的211家单位共制定内部审计制度833项，其中新制定制度104项，修订制度102项，为提升内部审计工作质量提供了重要支撑。如2022年3月，审计厅、省卫生健康委、省中医药管理局在开展调研检查的基础上，联合印发《关于进一步加强和改进全省卫生健康系统内部审计工作的通知》，从建立健全审计整改和成果运用机制等方面提出明确要求，推动全省卫生健康系统内部审计实现高质量发展。

加强内部审计转型，内部审计领域更加拓展

各级审计机关加大内部审计业务指导监督力度，进一步拓展内部审计监督的广度和深度。2020-2022年全省各内部审计机构组织实施各类审计项目16.27万个，除开展固定资产投资审计、财政财务收支审计等传统审计项目外，还开展了领导人员经济责任审计、内部控制和风险管理审计、贯彻落实国家重大政策措施审计等新型审计类型，极大地涵盖了内部审计各业务类型，推动内部审计从“有没有”向“好不好”“优不优”转变。如西南石油大学审计处利用学校内部审计信息化平台，围绕教育政策措施贯彻落实等重点领域开展审计，持续推进审计监督全覆盖。

加强业务指导监督，内部审计作用发挥更加充分

各级审计机关通过采取日常监督、结合审计项目监督、专项检查等方式，加强对内部审计工作的指导和监督，提升内部审计人员审计业务能力。一是注重分层分类培训。2020-2022年组织对重点部门（单位）、国企、高校、医院等内部审计机构负责同志和业务骨干集中开展经济责任审计等专题培训2.76万人次，抽派3000余名内部审计人员参加国家审计等相关工作锻炼。二是注重典型示范引领。近年来全省共有21个内部审计集体和19名内部审计工作者获得全国内部审计先进表彰，有190个内部审计集体和176名内部审计工作者获得全省内部审计先进表彰，较好地发挥了先进典型示范引领作用。三是注重提升内审质量。结合开展部门（单位）预算执行和经济责任审计等项目，每年将被审计单位内部审计工作开展等情况纳入审计内容，同步开展内部审计指导监督，客观公正作出评价，有力提升了相关单位内部审计质量和水平。四是注重发挥内审作用。2020-2022年全省各内部审计机构发现各类问题316654个，发现问题金额2477.32亿元，根据内部审计建议给予党纪、政务和内部纪律处分3328人，向司法机关移送或报告案件线索71件，涉案人员36人，较好地发挥了内部审计在促进单位完善内部治理、提升发展质量、推动深化改革、促进反腐倡廉等方面的积极作用。