根据《中华人民共和国审计法》有关规定,审计厅派出审计组,于2025年6月3日至7月31日,对四川省亭子口灌区建设开发有限公司(以下简称亭子口公司)建设的亭子口灌区一期工程建设管理情况进行了专项审计。现将审计结果公告如下:
一、被审计项目基本情况
亭子口灌区工程是与亭子口枢纽配套的大型水利工程,是四川省“六横六纵”骨干水网重点工程,主要建设任务为农业灌溉和城乡供水,工程分两期建设。本次审计的亭子口灌区一期工程估算总投资162.69亿元,主要建设内容包括总干渠、东干渠、西干渠等17条渠道和2座泵站,渠道总长375.59公里。项目采用EPC工程总承包模式(设计+采购+施工)建设。
审计结果表明,亭子口公司作为项目建设单位,在建设过程中基本能够按照建设程序实施和管理项目。创新建设模式,作为四川首个采用EPC模式建设的跨市重大水利工程项目,在设计和施工融合衔接方面作出了探索,为水利行业EPC模式的发展和完善积累了经验。项目建设顺利推进,长岗岭隧洞、老吴坝渡槽等控制性工程进度提前,基本实现“时间过半,任务超半”目标。内控制度不断完善。但审计发现,项目建设管理中还存在投资控制不力、分包管理不到位、环水保措施落实不到位、财务审核不严等问题正。
二、审计发现的主要问题
(一)投资控制方面。存在概算工程量审核不到位、审核隧洞初步设计方案不到位、未按图施工和计量不实问题。
(二)分包管理方面。部分标段劳务分包存在层层分包等违法分包问题。
(三)环水保方面。存在未按施工组织设计要求设置混凝土拌合系统、未实施污废水处理设施等环保措施、部分渣场水保措施落实不到位、未按批复开展环境保护监测等问题。
(四)财务管理方面。存在差旅费报销不合规和无公函开展考察调研等问题。
三、审计处理情况及建议
对上述问题,审计厅已依法出具审计报告并明确整改要求,提出要认真履行建设单位主体责任加强项目管理、强化财务管理审核抓好厉行节约、严格落实整改责任严肃追责问责等审计建议。
审计指出问题后,亭子口公司正在积极整改。审计厅将按规定跟踪检查整改情况,并督促公告审计整改结果。