2025年，在省委、省政府和审计署坚强领导下，审计厅坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入践行习近平法治思想，以扎实开展“科学规范提升年”行动为抓手，将依法行政与依法审计深度融合、协同推进，推动审计法治建设取得新进展新成效，为构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系提供了坚强法治保障。现将有关情况报告如下。
一、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
（一）扛牢第一责任，统筹推进法治建设
严格对标党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责相关要求，厅主要领导担任推进全面依法治省领导小组组长，切实履行法治建设牵头抓总职责。建立常态化工作机制，不定期专题听取法治建设工作推进情况，及时梳理堵点难点问题，结合年度审计工作目标，系统研究部署法治建设重点任务，确保法治建设与审计业务深度融合、同向发力。
（二）细化工作举措，健全法治工作机制
聚焦年度法治建设目标任务，研究制定《四川省审计厅2025年度审计法治工作要点》，明确责任分工、时间节点和落实标准，构建起权责清晰、运转高效的法治工作推进体系。严格落实年度审计法治工作计划，将会前学法、普法宣传等法治工作纳入重点督办事项清单，同步纳入年度绩效考核体系。强化“关键少数”学法示范作用，厅党组全年组织开展集中学法14次，通过领导干部带头学法用法，带动全体审计干部增强法治意识、提升依法履职能力。
（三）严把审计关口，确保依法规范履职
始终坚守依法审计底线，厅主要领导主持审理会议，聚焦审计项目实施全过程，对审计事项范围界定、证据收集、定性处理等关键环节进行逐项研究，对重大风险点开展精准研判。在审理过程中，充分听取业务部门、审理部门等意见，确保审计项目紧扣党委政府中心工作，以严谨细致的集体审理，有效防范审计风险，切实保障审计结论合法准确、客观公正，为审计监督职能有效发挥筑牢法治屏障。
二、主要举措和成效
（一）坚持依法审计，全面提升审计监督效能
1.聚焦中心工作加强审计监督。立足经济监督定位，深入开展研究型审计，始终紧扣全省中心工作和年度重点任务加强监督，2025年，全省共审计（调查）3978 个单位，促进增收节支和挽回损失303.96亿元、资金拨付到位161.32亿元，被采纳审计建议1.46万条，推动建章立制2378项。
2.聚焦成果运用抓实审计整改。认真落实省委审计委员会关于进一步深化审计整改工作的二十条措施，印发中央审计办、审计署反馈问题整改工作机制等制度，持续健全完善审计整改总体格局。强化督促检查，依托审计项目管理系统，建立全流程全覆盖跟踪督促机制，对内江、广安2市及所属6县（区）开展现场督导，对4个整改较差的单位发出敦促提醒函，压实整改责任。截至目前，2024年度省级预算执行和其他财政支出审计报告反映的1766个问题已完成整改1087个。
3.持续推动监督体系贯通协同。印发纪审贯通协同机制工作指引、巡审协调协作操作指引，向纪检监察等部门及时移送问题线索，对6个省直部门和4个市县实行巡审联动开展监督。加强与人大监督协同，通过预算联网监督平台推送审计报告等85份，联合开展整改情况专项调研和满意度测评。强化财审协同，及时向财政部门移交重点领域多发、易发、高发类问题，推动将审计发现问题作为次年预算安排重要参考。
（二）坚持依法行政，全面提升审计工作质量
1.强化审计制度保障。一是大力推动地方性法规修订出台。《四川省内部审计条例》于2025年9月30日经省人大常务会会议审议通过，自2026年1月1日起施行，为推动全省内部审计工作从“有形覆盖”向“有效覆盖”转变提供了坚实的制度遵循。二是进一步规范行政自由裁量权。落实审计机关“科学规范提升年”行动要求，完成《四川省审计机关规范行政处罚自由裁量权实施办法》修订工作，为全省审计工作规范化科学化提供有力制度保障。三是严格执行合法性审核制度。落实《四川省行政规范性文件管理办法》，严格审核内容，规范审核程序，强化审核责任，在合法性审核工作中充分发挥法律顾问和公职律师作用，全年审查各种合同及合同性文书70余份。
2.加强审计全流程质量控制。探索开展创新项目竞争性立项，通过公开晾晒、专家评审等提升项目计划科学性。在质量管控上，用好审计报告前置审核、集中审理、集体研究等机制，用好审计项目质量检查和评优两大抓手，严控审计质量防范审计风险，促进全省审计业务质量整体提升。2025年，对全省6个市级审计机关、6个县级审计机关开展现场审计项目质量检查，科学规范组织开展优秀审计项目评选工作，3个项目获得全国表彰。
3.依法自觉接受各方监督。一是扎实做好政务公开工作，主动在门户网站、政务微博、微信公众号等上发布审计工作信息2200余条，完成部门预决算公开和行政权力事项公开，办理依申请信息公开事项13件。二是做好行政复议应诉工作，2025年度未发生行政复议及诉讼案件。三是认真学习贯彻《信访工作条例》，修订《四川省审计厅信访工作办法》，不断规范信访工作，处理各类政策咨询、来信来访119件，做到件件有落实、事事有回音。
（三）坚持普治并举，强化学法用法能力建设
1.紧扣重要节点重点内容开展普法。一是认真做好“12·4”宪法宣传周等主题宣传活动，夯实机关宣传阵地，利用办公楼橱窗和电子宣传屏展示宪法宣传标语；深化基层宣传实效，走进社区开展“弘扬宪法精神，增强法治观念”主题党日活动；拓展自主线上学，依托法治四川APP等平台，组织干部在线收看2025年川渝“宪法宣传周”主题活动等，构建“机关+社会”“线上+线下”立体宣传矩阵，营造浓厚法治氛围。二是举行宪法宣誓仪式，2025年1月以来新提任的处级领导干部庄严宣誓，厅主要领导监誓，引导全体干部将宪法精神转化为履职尽责的行动自觉。三是树立“全省审计一盘棋”理念，指导德阳、泸州、内江、眉山、广安等市级审计机关结合地域特点开展“送法入企”“宪法进乡村”“有奖法律知识竞答”等特色普法活动。
2.将普法融入审计工作实际。通过审计进点会、审计报告征求意见、审计结果公告和审计整改检查等环节，向被审计单位广泛宣传宪法、审计法、审计法实施条例等法律法规，增强被审计单位自觉接受审计监督的意识，为审计工作营造良好的外部环境。强化审计法治队伍建设，完善由审计机关法规部门、政府公职律师和法律顾问构成的法务团队，为审计法治建设保驾护航。举办全省依法审计能力提升培训班和学法用法知识竞赛，积极营造尊法、学法、守法、用法的良好氛围。
三、存在的问题及2026年推进法治政府建设的主要安排
2025年，我厅法治建设工作取得一定成效，但对照省委、省政府和审计署的要求仍有一定差距。如部分审计人员运用法治思维分析新问题、破解复杂难题的能力有待提升；审计质量管控科学化、规范化建设需进一步提高。
2026年，我厅将坚持以习近平法治思想为指引，深入贯彻落实省委、省政府关于审计工作决策部署和审计署工作要求，扎实推动法治建设工作有力有效开展。
（一）谋划编制“十五五”审计工作规划。认真落实省委、省政府关于“十五五”规划编制工作部署，对标审计署审计工作规划编制要求，紧扣我省“十五五”时期经济社会发展主要目标、重点任务，系统谋划未来五年全省审计事业发展预期目标、总体架构、重点任务，科学引领全省审计工作开展。组织研究制定审计厅2026—2030年法治建设实施方案和2026年审计法治工作计划。完善地方审计立法，按程序推动《四川省政府投资建设项目审计条例》《四川省财政收支审计条例》修订工作。
（二）持续强化重点领域审计监督。紧扣省委经济工作会议、省政府工作报告等部署安排，聚焦推动落实更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策，以“两重”“两新”为审计重点，围绕促进扩大内需、深化改革、民生保障、美丽四川建设、守牢安全发展底线、领导干部干事创业等方面，深化研究型审计，深入揭示风险隐患，全力维护全省经济健康发展。
（三）持续深化审计自身建设。巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果，推进审计干部队伍作风建设常态化长效化。持续开展会前学法，充分发挥领导干部带头学法示范引领作用。巩固“科学规范提升年”行动成果，大力塑造职业精神，坚持依法审计、客观公正，切实解决“审计作为与审计地位不相适应”的突出问题，推动在构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系上取得新的更大成效。
四川省审计厅
