2024年，在省委、省政府和审计署的坚强领导下，审计厅坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，立足新时代新征程审计工作高质量发展，完整、准确、全面贯彻新发展理念，一体推进依法行政、依法审计，推动审计法治建设取得新进展新成效，为构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系提供了坚强法治保障。现将有关情况报告如下。
一、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
（一）坚定政治方向，强化组织领导。
坚持以习近平法治思想引领审计法治建设，把法治建设放在审计事业全局中统筹谋划，形成法治建设工作主要领导亲自抓、分管领导管落实、全体干部共参与的工作格局。厅主要领导不定期听取法治建设工作汇报，系统研究部署法治建设工作重点，印发《四川省审计厅2024年度审计法治工作要点》，把法治建设工作融入全厅工作的全过程、各环节、各层面，促进审计工作与法治工作协同推进、统筹兼顾、融合发展。
（二）带头尊法学法，持续深学笃行。
通过厅党组中心组集体学、审计业务会研讨学、学考联动督促学等形式，全面深入学习党的二十大精神、党的二十届三中全会精神、习近平法治思想、新修订行政复议法、党内法规等。厅党组全年共开展13次集体学法活动，并对照《审计机关工作人员应知应会法律法规清单》，持续在学深悟透上下功夫，推动领导干部运用法治思维来破难题、防风险、提效能。
（三）严格决策程序，规范权力运行。
严格遵守《中华人民共和国审计法》及其实施条例、《中华人民共和国国家审计准则》等法律法规规章，依照审计工作法定权限和程序行使权力、履行职责，努力确保决策科学、程序正当、责任明确。厅主要领导亲自主持审理会议，对审计事项、重大风险点进行充分讨论，通过集体研究、共同研判，确保审计项目重点聚焦、审计结论清晰准确。
二、主要举措和成效
（一）坚持依法审计，全面提升审计监督效能。
深耕主责主业，聚力发挥审计监督独特作用。立足经济监督定位，深入开展研究型审计，聚焦促进重大政策措施落实、促进财政资金提质增效、防范化解重点领域风险、促进保障和改善民生、推进党的自我革命加强监督，不断加大对权力集中、资金密集、资源富集的重点岗位、重点事项和重点环节的审计力度，以有力有效审计监督服务保障党和国家工作大局，充分发挥审计在反腐治乱方面的重要作用和在推进党的自我革命中的独特作用。全省共审计（调查）4045个单位，促进增收节支和挽回损失269.44亿元、资金拨付到位98.04亿元，推动健全规章制度2342项。
（二）坚持依法行政，全面提升审计工作质量。
1.加强制度保障。一是有序推进地方性法规修订工作。开展《四川省内部审计条例》修订工作，多次与立法审查部门召开审稿会，对条文进行反复修改。二是健全完善审计制度规范。开展文件清理工作，全面清理270份规范性文件（含规章制度），其中，废止96件，失效40件。印发《四川省审计厅绩效管理办法》《四川省审计厅公文办理制度》等，进一步推动审计机关制度化、规范化、法治化建设。三是严格执行合法性审核制度。落实《四川省行政规范性文件管理办法》，严格审核内容，规范审核程序，强化审核责任，在合法性审核工作中充分发挥法律顾问和公职律师的作用，全年审查厅内各种合同及合同性文书逾100份。
2.加强审计全流程质量控制。进一步完善审计项目全流程审计质量控制制度，依法客观开展审计报告和违纪违法违规问题线索审理工作，更好促进审计成果落地、提升质量水平。聚焦审计项目全过程业务质量，组织开展全省审计机关业务质量检查，现场检查6个市级审计机关，抽查9个县级审计机关，了解市、县审计机关审计业务质量总体情况，揭示并督促纠正存在的问题，推动市、县审计机关规范审计行为、严格依法审计，强化审计质量控制、防范审计风险。
3.依法自觉接受各方监督。一是扎实做好政务公开工作，主动在门户网站上发布审计工作信息1074条，利用政务微博主动发布信息425条，微信公众号主动发布378条，完成部门预决算公开和行政权力事项公开，办理依申请公开事项8件。二是做好行政复议应诉工作，2024年度未发生行政复议及诉讼案件。三是认真学习贯彻落实《信访工作条例》,修订《四川省审计厅信访工作办法》，不断规范信访工作，确保件件有落实、事事有回音，共处理各类政策咨询、来信来访共104件。
（三）坚持普治并举，强化学法用法能力建设。
1.紧扣重要节点重点内容开展普法。认真做好“12·4”宪法宣传周等主题宣传活动，通过发布法律法规信息、推出普法文章、专家解读、现场观看庭审等形式开展法治宣传教育。落实《全国人民代表大会常务委员会关于实行宪法宣誓制度的决定》等相关制度，制定《四川省审计厅任命的国家工作人员宪法宣誓实施方案》，在宣誓人员范围、组织实施、宣誓事项等方面作出明确规定，首次举行新任领导干部宪法宣誓仪式，进一步提升领导干部对国家根本大法的尊崇意识。
2.推广运用“法治账图”，推进履职行权规范化法治化。按照《全面推广“1+8”示范试点成果 深入推进法治四川建设工作方案》具体要求，坚持以“三定方案”为依据，以岗位设置为基础，全面梳理法律、法规、规章，绘制全厅岗位法治总导图及分导图110张，印发《四川省审计厅法治账图》及《四川省审计厅推广法治账图实施方案》。通过建立法治台账、出台实施方案，将法、岗、人、事、责紧密融合，突出法律依据、法定程序、法定内容、法定时限和法律责任，把关键内容、岗位要求和主要风险点都点明点实，把法律追责情形和违法后果悉数标注，着力形成依法审计的导引图和工作指南。
3.将普法融入审计工作实际。通过审计进点会、审计报告征求意见、审计结果公告和审计整改检查等环节，积极向被审计单位广泛宣传宪法、审计法及其实施条例等法律法规，增强被审计单位自觉接受审计监督的意识，为审计工作营造良好的外部环境。
三、存在的问题
我厅法治建设工作取得了一定成效，但对照省委、省政府和审计署的要求仍有差距。一是个别审计人员法治素养有待进一步提高。日趋复杂的审计实务对审计人员提高项目质量水平提出了更大的挑战，审计干部队伍在知识结构、专业能力、职业素养方面还存在一定差距，知识结构有待优化，把握政策能力、专业实战能力和综合研判能力还有待进一步提高。审计人员尚需进一步丰富知识储备，提升实务中应对新问题新挑战的能力，用法治思维方式解决实际问题。二是普法宣传的效果有待进一步提高。普法宣传的广度深度仍需加强，宣传活动需要增强互动性以提升宣传效果。在官网、微博等网络媒体阵地的法治宣传力度仍需加大，融入全省法治宣传活动有待加强，法治宣传路径需要积极拓宽。
四、2025年推进法治政府建设的主要安排
2025年，我厅将坚持以习近平法治思想为指引，深入贯彻落实省委、省政府关于审计工作重大决策部署和审计署工作要求，扎实推动法治建设工作有力有效开展。
（一）持续强化重点领域审计监督。
紧扣中心大局、聚焦“省之要事”，围绕“改革、发展、增长、安全、民生”等方面谋划实施重点审计项目，突出审计监督重点，提升审计监督效能。突出服务和保障“进一步全面深化改革”， 在深入推进重大战略实施上更好展现审计作为，围绕推动重大政策措施落实、加快重大项目建设等开展审计监督。持续关注和揭示重点领域风险；不断强化对权力运行的监督制约；持之以恒抓好重点民生资金项目审计，更好保障惠民利民政策措施落实、促进兜住、兜准、兜牢民生底线。
（二）持续推进审计法治工作。
认真开展会前学法，充分发挥领导干部带头示范引领作用。根据《法治政府建设实施纲要（2021－2025年）》及《四川省法治政府建设实施方案（2021－2025年）》，落实《四川省审计厅贯彻落实法治建设实施方案（2021—2025年）任务分工方案》，做好本部门法治建设的相关工作。完善审计立法，按进度推进《四川省内部审计条例》等涉审计地方性法规修订工作。持续开展法治宣传工作。
（三）持续深化审计自身建设。
聚焦当前审计作为与审计地位不相适应这一主要矛盾，落实“科学规范”的要求，以高素质专业化的审计队伍扎实推进新时代四川审计工作高质量发展。引导全省审计干部永葆自我革命精神，严格遵守政治纪律和政治规矩，牢固树立正确的权力观、政绩观、事业观。坚持依法审计、客观公正、求真务实，以查清的事实为依据，以法律法规和政策制度为准绳，在职责范围内大胆监督，依法定论、以理服人。加强廉政建设，巩固党纪学习教育成果，运用审计综合管理信息系统管控审计权力运行全流程各环节，全面堵塞廉政风险点，始终以高于别人的标准、严于别人的要求教育管理审计队伍，让“国家审计”金字招牌永不蒙尘。
四川省审计厅
2025年3月24日
